01 juillet 2009
LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION AU CAMEROUN
RAPPORT NATIONAL SUR L’ETAT D’AVANCEMENT DU PROCESSUS DE L’ELABORATION DU PLAN D’ACTION NATIONAL SUR LA MISE EN OEUVRE DE LA CONVENTION SUR LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION AU CAMEROUN Le présent rapport a été réalisé dans le cadre de l’évaluation des progrès accomplis dans le processus de l’élaboration des Plans Nationaux , pour la mise en oeuvre de la Conventio n sur la lutte contre la désertification, par les pays parties à cet instrument en vue de la 3è Conférence des Parties (COP III), prévue à RECIFE, BRESIL, du 15 au 26 Novembre 1999. Il a été rédigé en s’inspirant du Guide proposé par la 1ère Conférence des Parties (COP I) avec l’assistance de l’expert/consultant du Secrétariat de ladite convention, en mission au Cameroun du 20 au 24 Mai 1999. Ce document retrace que : - la partie du territoire camerounais située dans la zone soudanosahélienne, est confrontée à la sécheresse, avec des effets négatifs sur l’environnement, se traduisant par des déficits pluviométriques sévères, avec des conséquences non moins sévères, depuis l’époque coloniale ; - les pouvoirs publics ont fait de la lutte contre la désertification, un des chevaux de bataille en la prenant en compte progressivement comme priorité, dans les Plans quinquennaux de développement, dans le plan d’action forestier national, le plan national de gestion de l’environnement, ainsi que dans les programmes et projets, suivant des approches méthodologiques variables en fonction des discours et visions écologiques à la mode. Dans ce contexte, après la ratification de la convention susvisée, le Cameroun a mis en place, le 20 Février 1995 une Cellule constituée d’experts, animée par un Coordonnateur National, qui a mené les actions suivantes : montage d’un dossier, objet de la négociation et signature du Mémorandum UNSO/Cameroun et Accord de Don PNUD/PNGE II, prévoyant des activités estimées et canevas d’activités, pour financement éventuel d’autres donateurs – confection du présent rapport –élaboration des premiers volets du Plan d’Action National de Lutte contre la Désertification à savoir : thème V. Initiation des stratégies novatrices de mobilisation des ressources au niveau local– thème 3 : préparation et appui du processus régional et national y compris le 1er Forum et Forums subséquents - publication de l’organigramme du MINEF de décembre 1998, comportant le Secrétariat Permanent à l’Environnement, comprenant une Division des Programmes chargée de la Lutte contre la Désertification suivie de la nomination des responsables. – Inscription au Budget d’Investissement Public, de la contrepartie de l’Etat liée aux divers dons, objet d’accord et aux conventions éventuelles – engagement à la préparation du décret, en application de la loi-cadre relatif à la gestion de l’Environnement dans le domaine de la lutte contre la désertification, dans le cadre du projet « Elaboration du Code de l’Environnement » et de l’Accord de Don PNUD/PNGE II. La particularité de ce rapport, découle du fait qu’il montre comment la Cellule de Coordination de la mise en oeuvre s’est efforcée à intégrer et adapter les objectifs de la convention sur la lutte contre la désertification, dans le processus de l’élaboration du Plan d’action National de lutte contre la Désertification et a rencontré des difficultés dont des solutions et perspectives sont proposées. Aussi, par cette occasion, la Cellule nationale de Coordination a engagé les actions préliminaires de l’élaboration du PAN.
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